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“广场革命”五年后,糜烂仍存在于乌克兰社会每个角落|定襄新闻
发布时间:2019-09-22??作者:安顺帝??来源:新闻资讯??访问次数: 29036

原题目:“广场革命”五年后,糜烂仍存在于乌克兰社会每个角落

资料图:2014年2月20日,乌克兰基辅,自力广场场控弥漫着黑烟。图片泉源:视觉中国

在履历了11场手术和三个月的痛苦挣扎后,33岁的乌克兰反腐运动人士卡特里娜·甘兹尤克(Kateryna Handziuk)于11月4日在基辅一家医院绝望地脱离人世。

曾在乌克兰南部的赫尔松市(Kherson)出任市议员和市长照料的卡特里娜,恒久以来一直针砭时弊,品评当地宁静机构以及乌克兰内政部的糜烂征象,这让她在当地小着名气,而最终也为她带来了杀身之祸。

7月31日晚,一名生疏男子敲开了她家的大门。打开门后,迎接她的是1公升的浓硫酸。卡特里娜全身40%的皮肤被严重烧伤,被紧迫转至首都基辅治疗,但最终照旧由于血栓和多种并发症辞世。

反腐运动人士卡特里娜被硫酸袭击前后对比照。图源:DPA

只管乌克兰总统波罗申科再三要求观察职员“不惜一切价格捉住凶手”,但案件至今没有希望。政府早在三个月前落网捕了五名犯罪嫌疑人,但对于案件后续希望却一直三缄其口。乌克兰审查院将案件归罪于分散主义激进分子,称其目的在于破损乌克兰地域稳固。

对卡特里娜来说,若是没有遭遇意外,她本该到场11月21日的乌克兰广场革命纪念日运动。

五年前的这一天,基辅发作大规模亲欧盟、反亚努科维奇政府示威游行。2013年12月,示威演变为暴力流血冲突并连续升级,在乌克兰宁静队伍现实保持中立的情形下,示威者占领了基辅市政厅等政要机关长达数月之久。次年2月,时任总统亚努科维奇出逃乌东地域,其所在政党“地域党”在履历大规模退党潮后迅速土崩瓦解,亚努科维奇被乌克兰最高拉达(即议会)撤去总统职务,并遭全球通缉。

出于对乌克兰可能彻底倒向西方的不满,以及对黑海舰队可能失去塞瓦斯托波尔军港的担忧,俄罗斯决议施以雷霆手段,迅速派军占领整个克里米亚半岛,使亚速海现实成为俄罗斯的内湖,这导致了双方克日在刻赤海峡的军事冲突。

五年前也许鲜有乌克兰人会推测,俄乌关系的恶化会使乌克兰的领土完整都无法获得保障。而乌克兰人们和新政府所期望看到的民主和繁荣也不外是镜花水月。五年以来乌克兰糜烂征象未见好转,民主化革新历程举步维艰。

糜烂无处不在

2018年5月中旬,一批来自欧盟的103个集装箱抵达乌克兰最主要的商业口岸敖德萨,主要货物为自行车零件、花园工具、皮鞋和雨具。而到了5月尾,报关清单显示,集装箱内的货物酿成了20吨刷子和硬纸板,所应缴纳关税也从17710美元酿成了4875美元。

在敖德萨、在第聂伯罗彼得罗夫斯克、甚至在基辅,同样的事情天天都在发生。乌克兰每年在关税上因糜烂损失48亿美元,这笔款子相当于乌克兰政府每年十分之一的财政收入,也相当于乌克兰每年从欧盟、天下银行和国际钱币基金组织申请贷款总额的两倍。

“乌克兰至少有30%到40%的关税收入消逝了,”乌克兰总审查长Jurij Luzenko在接受《南德意志报》采访时表现,“从警员到海关,从审查院到乌克兰国家宁静局SBU,人人都有份。”

一位敖德萨口岸事情职员透露:“海关和国安局拿大头,为此专门建立了无数的清关公司,这些公司背后的持有者包罗国安局高官、边检卖力人等等。”

不仅仅在海关,乌克兰的糜烂征象根植于险些社会每个角落。在基辅国立大学,到场新闻学院考试需缴纳50美元入场费;请讨教授修改或审阅结业论文需在初稿内附上200美元。在公共部门,乌克兰国家核能发电公司(Energoatom)卖力谋划乌境内所有核电站,2016年乌克兰电网公司(Energorynok)向其支付的8000万美元中的90%不知去向,最终导致天下规模电力重要。

欧洲倒数第一

糜烂在乌克兰还带有残酷的血腥味。卡特里娜的悲剧不是孤例。2018年元旦,人权状师Irina Nasdrowskaja在基辅陌头被人当众刺死;3月,环保人士Mykola Jarema在基辅郊区被殴打致死;6月5日,Mikolaj Bytschko在公然阻挡当地建设垃圾场后,被人吊死在哈尔科夫周边的森林中。犹如卡特里娜被害案一样,这些案件至今未破。

塔季扬娜(Tetjana Petschontschyk)在获得哈佛大学博士学位后决议返回祖国,她于2012年在基辅建设了人权信息中央HRIC,希望能为社会运动人士提供资助和掩护。

“实在早在库奇马和亚努科维奇时代,针对反腐运动人士的犯罪就屡有发生,只不外其时没人愿意也没人敢于统计事实发生了几多相关案件,”塔季扬娜在接受欧洲媒体专访时表现,“今年类似的案件已经发生了60起,基辅已经是相对宁静的大都会,在地方上情形只会更糟。”

欧洲各国清廉指数,2016年俄罗斯和乌克兰并列欧洲倒数第一。图源:透明国际

凭据透明国际(Transparency International)在2014年宣布的数据,乌克兰的清廉指数位列全球142名,为欧洲倒数第一。在广场革命之后,乌克兰涌现出了一批如卡特里娜一样的年轻反腐运动人士,在他们的起劲下,越来越多糜烂案件浮出水面,受到民众的关注。2017年,乌克兰的清廉指数升至130名,逾越俄罗斯成为欧洲倒数第二的国家。

欧洲最相宜投资国家排名,乌克兰为欧洲倒数第一。图源:欧盟商会

只管乌克兰不乏反腐运动人士,但他们的人身宁静却无人保证。卡特里娜的牺牲也许只是枉然的,乌克兰执法机构无法还她公正和正义。

凭据HRIC的数据,针对反腐运动人士的暴力案件中,凌驾90%被警方直接认定为假警。卡特里娜遇害案一最先仅仅被警方认定为“流氓案”,在案件连续发酵后才被定性为行刺未遂,纵然执法上的“宪法最高掩护者”、总统波罗申科恒久以来也对案件保持缄默沉静,直到一周前才呼吁建立观察委员会彻查该案。

反腐陷入瘫痪

不仅仅是警务机构,2015年在布鲁塞尔和华盛顿要求下新建立的乌克兰反腐局(Nabu),就是一个被制度性糜烂所瘫痪的典型例子。拥有650名员工的反腐局主要针对法官、议员、国企高管以及政府要员提倡观察,但其建立至今三年以来的业绩仍然为零。

局长Artem Sitnik被称为乌克兰为数不多的政界清流,却也是政府内部的“小丑”。“我们至今已经乐成将140名官员告上法庭,”Sitnik无奈地表现,“但没有任何人被判刑,我们的观察被蓄意阻挠,法院的审理一直会莫名被冻结或无限期拖延。”

从地要领院到最高宪法法院,根据Sitnik的形貌,所有讯断都可以被明码拍卖,从亚努科维奇时代最先,最高法院的法官可以收受高达100万格里夫纳(约合人们币25万元)的行贿,至少有十多位被反腐局控诉的法官无法诠释他们购置豪宅别墅的资金泉源。而正由于存在受贿的把柄,政府高层能容易控制这些法官的讯断。

“也有不受贿的法官,但他们得蒙受庞大的压力,”Stinik向导的反腐局曾逮捕一位前议员Mykola Martynenko,罪名为侵吞2000万欧元欧盟援助,在电视画面中,Stinik叙述这段插曲时显得格外清静:“那件案子的主审法官没有受贿记载,但庭审当天的旁听席上泛起了15名议员和3名部长。在乌克兰,(犯罪嫌疑人)和高层之间的关系直接决议了审讯效果,我见过有偷窃20美元的平头黎民最终被判数年徒刑的。”

由于政局的不稳固以及无法根除的糜烂,乌克兰的外国直接投资(FDI)在广场革命后泛起了连续下滑。

数据泉源:乌克兰国家银行

革新遥遥无期

合理的选举制度、自力于行政机构的司法系统、适用于所有公民的执法和法式,以及努力到场政治的公民整体——这些被视为西方代议民主制的要害要素。而在缺乏前两者的乌克兰,广场革命后涌现出的社会运动人士在国家机械眼前完全施展不开拳脚。

只管作为总统的波罗申科在上台初期就讲明了“去寡头化”的执政思绪,但他不仅无力控制手下官员干预干与司法机构,其本人也被媒体称为“新寡头团体的代表人”。波罗申科在担任总统前就是被称为“巧克力大王”的乌克兰第五富豪,但他在当选总统后“将不再治理其企业以避嫌”的答应至今仍未兑现。

乌克兰无法正常民主化的另一大阻力在于各地域之间庞大的文化差异以及严重的分散倾向。西部的加利西亚地域历史上恒久归属奥地利帝国,东部的哈尔科夫和顿巴斯历史上都在俄罗斯帝国境内,在苏联解体后,乌克兰政府刻意的“去苏联化”、“去俄罗斯化”政策越发导致了整个国家缺乏文化认同感和历史归属感。而这一顽疾在短时间内是无法靠任何制度建设能解决的。

乌克兰的政治分化在2010年大选时体现得尤为显着,图中蓝色选区代表亚努科维奇占优,红色选区代表季莫申科占优,绿色代表双方得票数不分上下。在乌克兰西部和东部都泛起了单一政党占有绝对优势的征象,中立的摇晃省屈指可数。

图源:Wikipedia

由简朴多数制和比例代表制混淆的选举制度进一步将地域差异带入了议会。各地域的政党为吸纳当地选民选票而提出“去中央化”的政见原来并不稀奇,但受益于赢者通吃的简朴多数制,这些政党的气力在最高拉达被扭曲放大。

恒久以来缺乏针对天下选民的政党,这一状态自乌克兰自力以来就连续存在着,在俄乌连续冲突的配景下,乌克兰已经越来越体现出极化多党制的特征。此外,实验一院制的乌克兰议会也缺乏能够代表各地域利益的参议院,这也在一定水平上促成了乌克兰内部凝聚力日趋削弱的现状。

“乌克兰的未来在那里?我不知道,实在我也不体贴,”15年前随怙恃移居德国的Gennadiy Koltun对界面新闻记者说。言语之中对祖国的态度比力冷淡。“我的俄语依然是母语水平,实在我不以为乌克兰语和俄语有什么太大的区别。”

生于基辅的他现在在慕尼黑工业大学任教工业自动化,不久前刚带德国未婚妻回家乡探亲。在被问到是否有意回到乌克兰时,Koltun给出了否认的回覆,理由是乌克兰无法提供工业自动化的事情岗位,而德国始终是他认同的第一家乡。

“基辅真的很漂亮,完全看不到五年前惨烈的样子了,我推荐你一定要去旅游,其他就没什么了。”他说。

(本文作者钱伯彦、陈英为界面新闻特约撰稿人,文中所述仅代表作者小我私家看法)

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