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中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》|巴中市通江县新闻

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分享: 2019-09-19
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原题目:中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》

新华社北京3月11日电克日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》。全文如下:

党的十八大以来,习近平总书记就增强党的作风建设,力戒形式主义、权要主义作出一系列主要指示。近期,习近平总书记专门作出主要指挥,强调2019年要解决一些困扰下层的形式主义问题,切实为下层减负。为贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神,更好为下层干部松绑减负,激励宽大干部继承作为、不懈奋斗,经中央向导同志赞成,决议将2019年作为“下层减负年”,现就有关事情要求通知如下。

一、以党的政治建设为统领增强头脑教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题

坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高事情能力、革新事情作风、推动党的事业生长上。将力戒形式主义、权要主义作为全党开展的“不忘初心、切记使命”主题教育主要内容,教育指导党员干部切记党的宗旨,坚持实事求是的头脑门路,树立准确政绩观,把对上卖力与对下卖力统一起来。从向导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰下层的形式主义问题举行大排查,着重从头脑看法、事情作风和向导要领上找泉源、抓整改。严正政治纪律和政治规则,认真罗致秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决议部署不专心、不务实、不努力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

二、严酷控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题

认真贯彻落实中央八项划定及实在施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和集会,确保发给县级以下的文件、召开的集会淘汰30%-50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长朴陋,中央印发的政策性文件原则上不凌驾10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、下层单元贯彻落实中央和上级文件,可联合现实制订务实管用的行动,除有明确划定外,不再制订贯彻落实意见和实行细则。科学确定中央文件密级和印发规模,能公然的公然。少开会、开短会,开管用的会。上级集会原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的集会,不再层层开会。严禁随意拔高集会规格、扩大集会规模,未经批准不得要求党委和政府主要卖力同志以及部门一把手参会,淘汰陪会。提倡合并开会、套开集会,多接纳电视电话、网络视频集会等形式。提高集会实效,不搞照本宣科,不搞平常亮相,不刻意搞转达不外夜,坚决防止统一事项议而不决、重复开会。进一步革新集会公牍制度,选择一些地方和单元开展治理文山会海事情试点。

三、增强企图治理和监视实行,着力解决督查检查审核过多过频、过分留痕的问题

抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查审核事情的通知》贯彻落实,严酷控制总量,实验年度企图和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查审核,对县墟落和厂矿企业学校的督查检查审核事项淘汰50%以上的目的要确保执行到位。强化效果导向,审核评价一个地方和单元的事情,要害看有没有解决现实问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求下层填表报数、层层报质料,不得简朴将有没有向导指挥、开会发文、台账记载、事情条记等作为事情是否落实的尺度,不得以微信事情群、政务APP上传事情场景截图或录制视频来取代对现实事情评价。严酷控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和下层推卸责任。对涉及都会评选评选表彰的各种建立运动举行集中清算,该打消的打消,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查审核、政府大督查、党建审核等,牵头部门也要谛听下层意见举行完善,提出优化革新措施。观察研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不滋扰下层正常事情。

四、完善问责制度和激励眷注机制,着力解决干部不敢继承作为的问题

坚持严管和厚爱联合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、稳重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有用解决问责不力和问责泛化简朴化等问题。准确看待被问责的干部,对影响期满、体现好的干部,切合有关条件的,该使用的要使用。制订纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情规则,保障党员权力,实时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。革新谈话和函询事情要领,有用减轻干部不须要的心理肩负。把“三个区离开来”的要求详细化,准确掌握干部在事情中泛起失误错误的性子和影响,切实掩护干部做事创业的努力性,为继承者继承,为卖力者卖力。对下层干部特殊是难题艰辛地域和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多明白和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

五、增强组织向导,为解决困扰下层的形式主义问题提供顽强保障

在党中央集中统一向导下,建设中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央革新办、中央和国家机关工委、天下人大常委会办公厅、国务院办公厅、天下政协办公厅等到场,卖力统筹协调推进落实事情。各地域各部门党委(党组)要切实推行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)卖力协调推进落实,把力戒形式主义、权要主义作为主要使命,拿出有用管用的整治措施。增强政治巡视和政治督查,加大舆论监视力度,对形式主义、权要主义典型问题点名道姓转达曝光,对干实事、作风好的先进典型实时总结推广,为宽大党员干部作树模、树标杆。(完)

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